各国政府或将查封 750 亿美元非法加密货币储备
美国政府已采取决定性措施,通过建立战略
比特币建立美国数字资产储备库和数字资产库,正如唐纳德·特朗普总统于2025年3月6日发布的行政命令所述。这项计划利用刑事和民事没收案件中扣押的加密资产,旨在将美国定位为数字资产战略的全球领导者。根据2025年9月众议院法案(H.R. 5166),美国政府目前持有约19.8万枚比特币(按当前价格计算价值224亿美元),该法案要求财政部提交一份关于将这些资产作为储备管理的可行性报告。
众议院法案推动特朗普的战略比特币储备更进一步[2]行政命令明确禁止在储备中出售比特币,强调其作为类似于黄金的“价值储存”的作用
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目前正在审议的众议院法案要求财政部提交一份为期 90 天的关于储备金托管、会计和网络安全协议的可行性研究报告众议院法案推动特朗普的战略比特币储备更进一步[2]长期以来,人们一直担心各机构对政府持有的加密货币的管理过于分散,这些机构历来在没有统一策略的情况下出售被扣押的资产。从扣押到战略:美国政府迈向国家加密货币储备[1]。美国司法部的数字资产没收计划和第三方托管机构,例如
Coinbase此前曾管理过这些资产,但新框架旨在巩固财政部的监管
从扣押到战略:美国政府迈向国家加密货币储备[1]该法案还要求对数字资产储备制定安全托管计划,其中包括非比特币加密货币,例如
以太坊,
索拉纳和 XRP
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在全球范围内,美国并非唯一一个探索国家支持的加密货币储备的国家。哈萨克斯坦、菲律宾和不丹都提出了类似的举措,其中不丹持有的价值 7.5 亿美元的比特币已纳入其主权财富战略。美国战略比特币储备 - 维基百科[3]。美国目前拥有已知最大的政府比特币储备,超过中国(194,000 BTC)和英国(61,243 BTC),全球总储备超过 517,000 BTC,约占比特币 2100 万供应量的 2.46%。美国战略比特币储备 - 维基百科[3]专家指出,美国的这一举措可能会引发更广泛的趋势,美国16个州将在2025年出台州级储备立法美国战略比特币储备 - 维基百科[3].
该行政命令强调了早期采用的战略优势,特别是比特币 2100 万枚的固定供应量美国战略比特币储备 - 维基百科[3]通过集中持有黄金,美国旨在加强监管,减少过早抛售造成的价值损失,并抵消过去估计高达170亿美元的损失。然而,挑战依然存在,包括获得国会支持的法律和政治障碍,以及市场波动风险。德国之声强调,人们担心黄金储备可能会引发类似黄金或法定货币的市场操纵行为。美国战略比特币储备 - 维基百科[3]而芝加哥大学的经济学家则对加密货币在国家储备多元化方面的作用表示怀疑美国政府的新战略储备:数十亿美元的加密货币被扣押[4].
在国际上,美国的倡议引发了褒贬不一的反应。欧洲稳定机制警告称,该倡议可能威胁欧元区主权,而韩国央行和瑞士央行则指出,比特币的波动性和监管不合规是阻碍其发展的因素。美国战略比特币储备 - 维基百科[3]相反,白俄罗斯和印度已表示对加密货币整合持开放态度,巴基斯坦将剩余电力分配给比特币挖矿美国战略比特币储备 - 维基百科[3]然而,美国的做法在规模和明确认可比特币作为储备资产方面仍然独一无二。美国战略比特币储备 - 维基百科[3].
美元作为储备货币的主导地位的长期影响仍不确定。尽管美国正努力适应数字金融格局,但分析人士认为,政府支持的加密货币储备要么通过将数字资产纳入其经济框架来巩固美元霸权,要么面临来自新兴区块链驱动的替代方案的竞争。如果该法案获得通过,美国财政部即将于2026年中期发布的可行性报告可能会影响这一战略的走向。众议院法案推动特朗普的战略比特币储备更进一步[2].